АНАЛИЗ ЗАКОНА О ЦИФРОВЫХ АКТИВАХ В СЕРБИИ

Закон о цифровых активах Республики Сербия представляет собой первый комплексный правовой акт, регулирующий рынок цифровых активов, криптовалют и цифровых токенов в Сербии.

Принятие данного закона стало важным шагом в направлении развития цифровой экономики, повышения правовой безопасности инвесторов и создания регулируемого рынка цифровых активов в Сербии.

Новый закон выводит рынок цифровых активов из так называемой «серой зоны» и устанавливает правовые механизмы для выпуска, торговли и использования цифровой собственности.

Для международных инвесторов, IT-компаний, fintech-сектора, blockchain-проектов и криптоиндустрии закон имеет особое значение, поскольку создает более предсказуемую и безопасную правовую среду для ведения бизнеса в Сербии.

I) ЧТО ТАКОЕ ЦИФРОВЫЕ АКТИВЫ?

Закон четко определяет понятие цифровых активов как цифровой записи стоимости, которая может:

• покупаться;
• продаваться;
• обмениваться;
• передаваться;
• использоваться в инвестиционных целях;
• использоваться как средство обмена.

При этом цифровые активы не считаются официальным платежным средством и не имеют статуса национальной валюты.

Закон различает две основные категории цифровых активов:

• виртуальные валюты;
• цифровые токены.

Виртуальная валюта представляет собой цифровой актив, стоимость которого не гарантируется центральным банком или государственным органом, однако она может использоваться участниками рынка как средство обмена.

Цифровой токен представляет собой цифровую форму определенного имущественного права и может предоставлять владельцу различные права или доступ к определенным услугам.

Одним из важнейших принципов закона является принцип технологической нейтральности, который гарантирует применение закона ко всем видам цифровых активов независимо от технологии, на которой они основаны.

Этот принцип особенно важен для развития blockchain-технологий и будущих инноваций в сфере цифровых финансов.

II) ПЕРВИЧНАЯ И ВТОРИЧНАЯ ТОРГОВЛЯ ЦИФРОВЫМИ АКТИВАМИ

Закон регулирует:

• выпуск цифровых активов;
• рекламу цифровых активов;
• торговлю цифровыми активами;
• вторичный рынок цифровых активов.

Особое значение имеет так называемый «Белый документ» («White Paper»), который представляет собой официальный документ с информацией:

• об эмитенте цифрового актива;
• о самом цифровом активе;
• о рисках инвестирования;
• об условиях торговли.

Основная цель White Paper заключается в защите инвесторов и обеспечении прозрачности рынка цифровых активов.

Закон допускает вторичную торговлю как цифровыми активами, выпущенными в Сербии, так и иностранными цифровыми активами.

Кроме того, допускается:

• OTC-торговля цифровыми активами;
• использование smart contracts (смарт-контрактов);
• торговля через лицензированные платформы.

SMART CONTRACTS И BLOCKCHAIN-ТЕХНОЛОГИИ

Закон также признает использование smart contracts — компьютерных программ и протоколов, которые автоматически исполняют юридически значимые действия на основе blockchain-технологии.

Признание smart contracts представляет собой один из наиболее современных элементов сербского законодательства в сфере цифровой экономики.

Это открывает возможности для:

• fintech-компаний;
• blockchain-проектов;
• стартапов;
• международных инвесторов;
• разработчиков цифровых платформ.

III) ПРАВОВАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА

Одной из главных целей закона является повышение правовой безопасности участников рынка цифровых активов.

Контроль и надзор за применением закона осуществляют:

• Народный банк Сербии;
• Комиссия по ценным бумагам Республики Сербия.

Народный банк Сербии регулирует сферу виртуальных валют, тогда как Комиссия по ценным бумагам осуществляет надзор за цифровыми токенами.

Регулирование рынка цифровых активов имеет большое значение для:

• предотвращения злоупотреблений;
• борьбы с отмыванием денег;
• финансовой безопасности;
• защиты инвесторов;
• развития цифровой экономики Сербии.

IV) ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Закон о цифровых активах создает современную правовую основу для развития криптовалют, blockchain-технологий и цифровой экономики в Сербии.

Новые правила:

• повышают правовую безопасность инвесторов;
• развивают fintech-сектор;
• создают регулируемый рынок цифровых активов;
• способствуют развитию инноваций;
• гармонизируют сербское законодательство с международными тенденциями.

Несмотря на то что многие вопросы будут дополнительно регулироваться подзаконными актами и практикой надзорных органов, новый закон представляет собой важный шаг в развитии цифрового рынка Сербии.

Юридическая фирма Jusufović & Partners предоставляет правовую помощь в области:

• цифровых активов;
• blockchain и fintech права;
• корпоративного права;
• регулирования криптовалют;
• инвестиций и цифрового бизнеса;
• коммерческого права и compliance.